中国人认为 美国的抱怨非常虚伪

小白免

如果官员们聚在一起就能够解决全球最棘手的政治问题，那么美中关系的基础就会非常坚实。来自中美两国的数百名官员上周在北京举行了为期两天的会议——两国几乎所有的政府部门都派员出席了此次会议。仅美国交通部一家就参加了5场研讨会。甚至北京重度污染的天空上也出现了太阳。

然而，华丽的言辞和名片的交换不能掩盖严峻的对抗局面，在全球两个最大经济体之间的关系中，对抗正在逐渐成为一种突出的特征。

直到不久之前，人们还认为，中美两国大规模的经济和金融联系将会作为政治和军事紧张局势的缓冲：即全球化的影响将超过地缘政治的影响。为了让中美拥有共同利益的观念更加深入人心，两国官员还每年举行“战略与经济对话”。

但现在两国日益加剧的分歧可能胜过此类善意。从西太平洋的海上博弈到网络黑客再到有关市场准入地位的抱怨，一系列事件都在侵蚀两国本就有限的互信。

中国人民大学(Renmin University)美国研究中心主任时殷弘表示，像美中“这样的战略敌对关系几乎是绝无仅有的”。

咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)董事长伊恩?布雷默(Ian Bremmer)表示：“我们还没有处于竞争大于合作的临界点。但两国关系中具有零和特征的方面正在扩大。”他补充称，美国公司的首席执行官们“系统性地低估了在中国经商的长期风险”。

就在此次中美战略与经济对话在北京召开之际，中国再度被指责在美国进行了大规模的网络黑客活动。《纽约时报》(New York Times)报道称，中国境内的黑客侵入了美国联邦政府人事管理部门的电脑，查看了申请绝密访问权限的政府工作人员的资料。

率领美国代表团到北京参加对话的美国国务卿约翰?克里(John Kerry)在被问及对该报道的看法时表示，此次事件仍在调查之中。“目前没有迹象显示有敏感资料被盗，”他说道，“但我们一直向中方明确表示了对该问题的关注。”

奥巴马(Obama)政府一直敦促中国限制其网络间谍活动，但在去年爱德华?斯诺登(Edward Snowden)曝光美国国家安全局(NSA)大规模监听行为之后，美方态度有所缓和。然而，今年5月美国再次对中国发难，当时美国司法部以5名中国军官涉嫌窃取美国公司商业秘密为由提起诉讼。

中国人认为美国的抱怨非常虚伪，尤其是在斯诺登泄露的文件曝光以后。但美国认为中国从美国公司窃取技术资料与一个开放的全球性的经济不匹配，并表示将对中国施加更大的压力，包括可能提起更多的诉讼。一位美国前高官表示：“我们不得不考虑采取新的办法让他们重视这些问题，因为迄今为止他们一点也没有收手的迹象。”

中国在过去一年更为激进地宣示自己在西太平洋上的领土主张，包括宣布在东中国海设立防空识别区，以及在越南也宣示主权的南中国海区域建设石油钻井平台，这也加剧了地缘政治紧张局势。

中国坚称，他们的行为只是针对邻国挑衅做出的回应。一位中国官员表示：“如果你看一下所有这些事件，我认为可以说，中国只是在回应其他国家的行为。我们希望恢复被其他国家打破的现状。”

中国官员表示，奥巴马政府所谓的“重返亚洲”战略让菲律宾和日本等国敢于提出他们自己的领土主张。

然而，美国政府对紧张局势日益升级的看法正好相反。美国官员认为中国正在实施一项经过深思熟虑的长期战略，即挑起小规模的冲突，这样不会引发美国的反应，但会让美国的盟友们明白他们在防务上不可能依赖美国，从而逐渐取得对西太平洋大部分地区的控制。

仍有一些美国官员质疑，中国对南中国海上许多小岛和礁石的控制是否真的对美国核心利益构成挑战。让包括美国盟友在内的其他人感到欣慰的是，中国正促使许多亚洲国家更加靠近美国。澳大利亚通信产业部长马尔科姆?特恩布尔(Malcolm Turnbull)表示：“从战略的角度来说，越南日益被推向美国那边很不寻常。对历史观察家来说，这是相当了不起的成就。”

然而，华盛顿方面有人认为，遏制中国在南中国海激进行为的努力一直未能奏效，美国需要找到新的军事策略来反击此类侵犯。

美国众议院情报委员会主席、共和党人迈克?罗杰斯(Mike Rogers)日前指责中国在南中国海上的行为是“贪婪而赤裸裸的挑衅”。他说，“反击中国在该地区的激进举措”符合美国国家利益，“如果我们认为情况还不够严峻，那就是自欺欺人，南中国海的局势已经快沸腾了”。

美国五角大楼(Pentagon)正考虑在争议地区采取更多海上与空中行动，对中国海军的活动实施更严密的监控。新美国安全中心(Center for a New American Security)的伊利?拉特纳(Ely Ratner)表示，“我们从没真正试过，我们能否提高中方行动的成本，从而令他们改变决策。我们需要看看，五角大楼的工具箱是否有什么工具能改变他们的决定。”

结果是，两国正在被慢慢拖入学者们所称的“安全困境”——在这种情境中，一方的军事举措必定引起另一方的反制行动，从而增加了发生冲突的风险。

中美在贸易、债券市场等多个经济领域的高度相互依存对这种地缘政治紧张局势起到了中和作用。有些观察人士认为，美中经济联系只会不断强化。中国人民大学的时殷弘表示，就在安全紧张局势加剧的同时，两国的经济关系正在改善。他说：“中美关系图景的一半画面变得更亮，另一半却比以往任何时候都更暗了。”

尽管上周的峰会没有取得决定性突破，但美中两国正就一项双边投资协定展开谈判，并且似乎有望在高科技产品贸易自由化方面达成一项协议。

中方相信，习近平承诺实施的经济改革将可解决美方关于中国操纵汇率以及和资本市场相关的许多批评。

美中经济联系突飞猛进的一个新领域，体现为近来中国对美国投资大幅增加。根据纽约荣鼎咨询公司(Rhodium Group)的数据，2013年中国对美投资交易案达82起，总金额达140亿美元，为前一年的两倍。

不过，传统上强烈支持加强对华联系的美国商界，却对在中国营商的现实情况越来越失望。

许多在华经营的跨国企业抱怨中国行业政策偏袒本国企业，并试图让外国企业交出商业秘密，作为继续经营的一个条件。

在科技行业，这种抱怨之声是最强烈的，尤其是在斯诺登爆料导致跨国公司被指可能参与美国的间谍活动之后。本月，美国芯片制造商高通(Qualcomm)宣布，将与中国的中芯国际(SMIC)展开合作。一些分析师认为高通想借此化解与中国反垄断当局的分歧。

中国方面也有自己的抱怨，称美国具有政治动机的保护主义势力刻意打压优秀的中国企业——尤其是华为(Huawei)。部分由于美国国会的反对，这家电信设备企业在美国丧失了许多商业机会。

清华大学经济外交研究中心主任何茂春承认，中国有些行业政策不“符合自由贸易精神”。但他补充道，“并非只有中国这么做。美国、澳大利亚等一些英语国家就拒绝购买华为和联想(Lenovo)的信息技术(IT)产品。每个国家都有自己的贸易保护政策”。

布雷默表示，习近平承诺实施的雄心勃勃的经济改革命运如何，对中美两国关系发展将有重大影响。

如果习近平的改革成功了，中国经济得以维持较高增速，则在华外资公司将继续蓬勃发展。然而，如果改革失败，政治气候变得更加反西方，跨国公司的处境就会不太妙。布雷默说：“中期来看，中国的不确定性超过任何其他大国。如果习近平在国内面临严重政治问题，那他对美国的态度就可能发生根本性改变。”

杰夫.代尔 查尔斯?克洛弗 报道。Ma Fangjing补充报道。　　译者/何黎