【BambrickLegal 法律专栏】什么是《移民法》第 501 条？

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什么是《移民法》第 501 条？

《移民法》第 501 条赋予内政部长（Minister for Home Affairs）或其授权官员酌情拒签或取消签证的权力，前提是某人未通过“品格测试”。该条款适用于临时签证和永久签证持有人，包括在澳大利亚居住多年的长期居民。

品格测试在第 501(6) 条中作出定义。如果未能通过品格测试，可能导致在入境前被拒签，或在已经身处澳大利亚时被取消签证。

什么是品格测试？

品格测试用于评估个人是否具有良好品格，其考量因素包括但不限于：

• 严重犯罪记录（substantial criminal record）：通常指被判处 12 个月或以上监禁（无论是单一刑期还是累计刑期）。
• 与参与犯罪活动的个人或团体有联系。
• 过去或现在的犯罪行为或一般行为。
• 对澳大利亚社会的风险：例如，若某人可能从事犯罪行为、骚扰或恐吓他人、或煽动社区不和。
• 涉及儿童的性犯罪，即使未被定罪。
• 因移民或签证欺诈被定罪。
  

即使没有刑事定罪，一个人仍可能因其行为或关联而未能通过品格测试。

强制取消与酌情取消

根据第 501(3A) 条，如果符合以下条件，部长必须取消（mandatory cancellation）某人的签证：

• 签证持有人正在服刑；且
• 其被判处 12 个月或以上监禁；且
• 因严重犯罪记录或涉及儿童的性犯罪而未能通过品格测试。
  

在此类情况下，个人将收到取消通知，并可根据第 501CA 条申请撤销（revocation）此取消决定。

相对地，酌情取消（discretionary cancellation） 是指部长或其代表基于个人的行为或关联，认为其未通过品格测试，并决定取消其签证。

部长权力与个人介入

第 501 条最具争议的方面之一，是部长享有广泛且通常不可复审的权力。根据第 501(3) 条，部长可基于“国家利益”（national interest）亲自拒签或取消签证，即使该人已经通过品格测试。这一决定不受行政复审法庭（Administrative Review Tribunal，ART）的实质性复审，使得挑战变得非常困难。

如果决定由部长代表作出，签证持有人通常可申请向 ART 复审。然而，复审期限严格，案件复杂度较高，通常需要专业移民律师协助。

如果您收到第 501 条通知，应当怎么办？

您的法律权利以及回复期限都非常严格。无论您面临的是拒签、签证取消，还是在强制取消后申请撤销，都必须迅速行动，并寻求专业移民法律建议。

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